其中，今年4至6月，企业职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费实行缓缴；今年4月至明年3月，失业保险费、工伤保险费实施缓缴。

社保缓缴政策出台，对企业意味着什么，又会起到哪些作用？5月25日，社宝科技创始人、CEO李贤威接受了沪上主流媒体《劳动报》的专访，为大家解析该政策。（以下为劳动报全文↓）

释放信号积极援企

“社保缓缴，对受疫情影响严重的行业和企业来说，无疑是一个好消息。”李贤威如此说道。

尽管从政策层面来说，养老、医疗保险的缓缴期限只有两个月，失业、工伤保险的缓缴期限相对较长，但李贤威指出，该政策的重要性之一在于，向企业释放了积极的信号。

“关键时刻，给了企业最重要的信心。”李贤威指出，受到疫情影响，经济不可避免下滑，企业遭遇停工停产，部分行业长期处于停滞状态，很多企业经营面临着前所未有的困难。

逆水行舟，不进则退。李贤威认为，随着疫情防控形势向好，复工复产已经开始进行，在这一时刻，更需要对企业帮一把、扶一把，只有为企业保驾护航，让企业家心“定下来”，才能让企业活下来。

有观点认为，如餐饮、零售等行业会迎来一波“报复性”反弹。但李贤威指出，或许暂时性地反弹会有，但这些行业已经遭遇了长达数月的影响，营业收入的巨额缺失存在不可逆性，“例如，你解封后或许会去餐厅吃一顿饭，但是对餐厅来说，之前两个月你本来应该在这消费的金额已经消失了。”

正因为如此，李贤威认为，对于特困行业，必须针对突出困难加大纾困力度，把政策落到实处。而社保缓缴正是其中的一项。

存活机率得以增加

国内疫情近期多发，市场主体困难明显增加，经济循环畅通遇到一些制约，新的下行压力进一步加大。李贤威认为，当前保企业就是稳就业，保民生。

“人力成本占企业支出的相当比例。”李贤威表示，而在人力成本中，社保支出的占比又不可忽视。即便在停工停产期间，企业可以发放最低工资甚至生活费，但是社保部分仍需按实际缴纳。

当前上海社保缴费基数上限为31014元/月，下限为5975元/月。按此来计算，企业每月最低的“五险”缴费在1600元左右，最高缴费超过8000元。李贤威估算认为，由于餐饮、零售等特困行业内基层员工较多，预计社保成本可占据企业总支出成本的25-45%之间。

“缓缴社保，对很多企业来说，喘了一口气。”李贤威指出，可别小看了这口“气”，或许就决定了企业的生死存亡。正因为有了这个“机会窗口”，企业可以有更多的流动资金，也可以争取客户、资源，安排生产经营，从而存活机率得到增加。

还需更多刺激政策

数据显示，2021年上海市地区生产总值43214.85亿元，同比增长8.1%。其中，第三产业增加值31665.56亿元，同比增长7.6%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为73.3%。

2022年一季度的数据显示，上海市地区生产总值超过1万亿元，第三产业的总量为7655.34亿元，同比增长3.3%。但是，住宿和餐饮业同比下降12%。批发和零售业下降1.4%。

“从这些数据中可以看出，在上海GDP举足轻重的第三产业中，今年一季度时餐饮、零售、住宿等行业已经出现了下滑。”李贤威指出，而二季度的经济数据尚未到公布之时，但可以想像，继续走低不可避免。

“缓缴，但不是不缴。”李贤威指出，社保缓缴只是暂时缓解了企业面对的压力，对于相关行业特别是中小微企业来说，还需要更多刺激性政策。

例如，租金减免范围的扩大和税收补贴力度的加大，就是“真金白银”。李贤威认为，如果不能予以减免，那至少可以缓缴，从而给企业更多喘息的空间。

还有，李贤威指出，伴随着6月之后复工脚步的加快，政府部门应该缩短相关审批流程，更高效地打通员工返岗之路。此外，需要警惕的是，随着部分外省市劳动力的回沪，企业开工之后很有可能会出现“用工荒”、“招人难”，这些也需要提前未雨绸缪，以免到时影响行业恢复元气。