新经济形态冲击下，“企业用工灵活化”已成为众多新物流、新零售、知识付费、众工众包等行业的新型用工模式。用工灵活化正被越来越多的企业所认可。

就企业用工灵活化的发展历史而言，其在西方发达国家，灵活就业模式早已十分成熟了。

企业用工灵活化不仅是对社会劳动用工不足的一种补充，也是企业生产恢复性增长的一种重要的用工模式，更是一种解决社会就业问题的途径之一。而在企业用工灵活化中，个人不与企业及其关联组织建立雇佣关系/劳务关系，组织与个人直接建立合作关系的模式。双方遵循“风险共担、利益共享”的原则，建立平等的业务承揽合作，如社交电商行业中主播（店主）与平台的关系，网约司机与平台的关系，包括劳动者通过人力公司或平台服务公司注册为个体工商户的模式等。这也使着企业用工灵活化存在一定用工风险问题，亟待国家相关部门出台政策加以支持，也让劳动者权益得到合理化和规划的保障。

在数字化赋能用工新生态，企业用工趋于灵活化发展的形势下，中国人事科学研究院企业人事管理研究室联合社宝科技、多米互联科技等共同开展“企业用工灵活化课题调研”，其目的是为了解现阶段企业用工灵活化的现状、存在的问题、政策建议。

为能促进企业用工灵活化的健康发展，保护劳动者的合法权益。本次调研的核心议题将聚焦在四个方面：全国及重点区域企业用工灵活化现状、灵活就业人员的劳动保障现状与问题、国家对用工灵活化的政策支持、灵活就业人员劳动保障的政策制定与完善。调研最终成果将呈现为《企业用工灵活化现状及问题研究》。

目前，企业可以选择为不同形式为灵活就业人员办理不同的社会保障制度, 但是就业人员可能出现多雇主，工伤如何解决是一个大问题，养老、医疗保险如何覆盖？非户籍灵活就业人员在就业地的参保问题如何解决？总之, 在企业用工灵活化模式下, 尽可能涵盖各种就业形式的劳动者的社会保障, 对于员工权益保障十分重要。

现阶段，企业用工灵活化是促进就业的一个重要形式，如何提高人力资源服务机构在促进就业中的作用，是此次调研的又一大“建议”。国外的人力资源服务机构大多数是基于招聘和匹配的用工灵活化服务，对促进就业起到积极的推动作用，如何帮助和引导人力资源服务机构在这个方面的能力建设可以列入政府指导的一项工作。

【中国人事科学研究院是中国干部人事改革、人才资源开发、人力资源管理和公共行政学研究的国家级专业研究机构，隶属于中华人民共和国人力资源和社会保障部，是中央人才工作协调小组办公室命名的“人才理论研究基地”。